Kritisch over plannen Meeuwenlaan: bouw wat een wijk kan dragen

Op maandag 21 september 2026 vond het raadsdebat plaats over het Ruimtelijk Ontwikkelplan (ROP) Meeuwenlaan. Swollwacht ziet verbeteringen ten opzichte van de eerdere plannen, maar maakt zich zorgen over de groei van Kamperpoort, het verkeer en de beschikbare stroomcapaciteit.

Minder woningen, maar nog steeds een grote ontwikkeling

De gemeenteraad stelde in juli 2022 de Gebiedsvisie Meeuwenlaan vast. Die visie is inmiddels uitgewerkt in een Ruimtelijk Ontwikkelplan. Eerder werd uitgegaan van 700 nieuwe woningen. In het nieuwe ontwikkelplan ligt dat aantal lager: 530 tot maximaal 552 woningen.

De gemeenteraad wordt gevraagd te kiezen uit twee varianten:

- De basisvariant: 530 woningen, waarbij blok A maximaal 48 meter hoog wordt en blok B maximaal 51 meter

- De uitbreidingsvariant: 552 woningen, waarbij blok A maximaal 48 meter hoog wordt en blok B maximaal 57 meter hoog

Voor beide varianten geldt dat de bouwhoogte hoger is dan de huidige maximale hoogte van 45 meter die voor de Stadskrans geldt.

Het nieuwe plan wijkt op meerdere punten af van de oorspronkelijke gebiedsvisie. Zo verandert ook de manier waarop parkeren wordt opgelost en wordt de groenstructuur aangepast. Het plan voorziet daarnaast is een buurtpark van ruim 4.000 vierkante meter.

Verbeteringen zichtbaar

Swollwacht is van mening dat er sinds de eerste plannen goede stappen zijn gezet. Minder woningen, meer grondgebonden woningen en meer parkeren bij de woonblokken. Dat is een stap richting meer maatwerk en meer realisme. Echter is een beter plan niet automatisch een goed plan. Wij hebben drie grote zorgen.

1. Kan Kamperpoort deze groei aan?

De eerste zorg gaat over de sterke verdichting van Kamperpoort. In de verschillende plannen zijn samen ongeveer 1.400 nieuwe woningen voorzien in een wijk waar nu iets meer dan 2.000 mensen wonen. De vraag is volgens ons dus niet alleen of de nieuwe gebouwen ruimtelijk passen, maar ook hoeveel extra inwoners de wijk kan dragen.

Kamperpoort is geen lege bouwlocatie. Er wonen al mensen en de wijk kent bestaande uitdagingen. De nieuwe ontwikkelingen komen daar bovenop. Verdichting is op een bepaald moment geen versterking meer, maar overbelasting. Wij willen weten waar die grens ligt en hoe ervoor wordt gezorgd dat de wijk de groei kan opvangen.

2. Verkeer en parkeren

Ook de verkeerssituatie baart ons zorgen. De Meeuwenlaan ligt vlak bij de A28 en de afrit Zwolle-Centrum. Tegelijkertijd komen er honderden woningen bij en wil de gemeente verschillende routes richting de binnenstad aanpassen, afsluiten of afwaarderen.

Er moet daarom niet alleen naar het verkeer rond de Meeuwenlaan worden gekeken, maar naar de totale verkeersstromen in het gebied. Wij willen onder meer weten of het verkeer vanaf de A28 en de afrit Zwolle-Centrum voldoende is meegenomen in de onderzoeken. Verkeer verdwijnt niet omdat het College dat graag wil. En een auto verdwijnt ook niet omdat we er geen parkeerplaats voor intekenen.

Wij vrezen dat extra verkeersdruk gevolgen kan hebben voor de bereikbaarheid, verkeersveiligheid en leefbaarheid van Kamperpoort.

3. Stroomvoorziening

Een derde punt is netcongestie: het risico dat het elektriciteitsnet onvoldoende capaciteit heeft voor nieuwe woningen en andere ontwikkelingen.

Vanaf 1 oktober kunnen gemeenten netcapaciteit aanvragen. Swollwacht wil daarom weten of Zwolle op tijd klaarstaat om de benodigde capaciteit voor de grote woningbouwprojecten aan te vragen.

De fractie vraagt ook of de wethouder hierover rechtstreeks overlegt met netbeheerder Enexis en of hij, als dat nodig is, bestuurlijk wil ingrijpen om vertraging te voorkomen.

Wij zullen hierover schriftelijke vragen voorbereiden.

Besluit op 28 september

Op 14 september sprak de gemeenteraad tijdens een rondetafelgesprek met betrokkenen over het ontwikkelplan. De opbrengst daarvan kan worden meegenomen in de besluitvorming. De gemeenteraad neemt naar verwachting op 28 september 2026 een besluit over het ROP Meeuwenlaan.

Swollwacht benadrukt dat de fractie wil dat er wordt gebouwd, maar dat nieuwe woningen volgens haar moeten passen bij wat een wijk aankan. Bouw wat een wijk kan dragen. Zorg dat bereikbaarheid, parkeren en infrastructuur meegroeien. Uiteindelijk kom je met realisme verder dan met wensdenken.